陜西省發(fā)布2023年1月守信激勵典型案例和失信懲戒對象名單

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善社會信用體系的決策部署，進(jìn)一步提升陜西省集中治理誠信缺失突出問題的社會影響力和震懾力，打造不敢失信、不能失信、不想失信的社會氛圍，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚，陜西省委文明辦聯(lián)合省信用辦在省級主要新聞媒體按月公布一批守信激勵典型案例和上月失信懲戒對象名單。其中失信懲戒對象名單每日更新，如需查詢詳情，請登錄“信用中國（陜西）”網(wǎng)站（http://credit.shaanxi.gov.cn/）“信息公示”專欄搜索查詢。陜西省自然人違法“失信懲戒名單”陜西省法人及其他組織違法“失信懲戒名單”案例1 延安市安塞區(qū)南溝村：創(chuàng)新蘋果信用采摘，助推鄉(xiāng)村振興為踐行黨的二十大對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的安排部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村調(diào)研時(shí)的重要講話精神，按照新品種、新技術(shù)、新模式、新主體、新裝備“五新”發(fā)展理念，南溝村果業(yè)堅(jiān)持推進(jìn)綠色有機(jī)蘋果的栽培種植，創(chuàng)新構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的“誠信種植——可視化追溯——信用采摘——放心增收”蘋果產(chǎn)業(yè)模式，不斷提升守信主體的獲得感，加快綠色有機(jī)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極助力鄉(xiāng)村振興。1.綠色有機(jī)蘋果的誠信種植。大力推進(jìn)農(nóng)藥、化肥“雙減”行動，推廣綠色有機(jī)種植，建成年堆肥5000方的枝條粉碎堆肥廠，建立種植戶承諾制度，保證每畝果園每年3噸農(nóng)家肥或有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)斤肥斤果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。創(chuàng)新矮化密植栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)六大覆蓋（水肥一體化、豆菜輪茬、地布覆蓋、太陽能殺蟲燈、海棠授粉、防冰雹網(wǎng)），獲得國家有機(jī)認(rèn)證。2.溯源質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系。搭建智慧果園系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的可視化追溯、氣象觀測、營養(yǎng)速測等，形成了“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的果品質(zhì)量保障體系，為蘋果品質(zhì)納入果農(nóng)誠信檔案從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，為消費(fèi)者提供最佳品質(zhì)。讓消費(fèi)者放心認(rèn)養(yǎng)、采摘和購買。3.信用采摘、認(rèn)養(yǎng)、銷售助增產(chǎn)。在常規(guī)銷售的模式上，推出“我在南溝有棵樹”的線上活動，創(chuàng)新建立信用采摘、認(rèn)養(yǎng)園，開展誠信直播經(jīng)銷等形式，實(shí)現(xiàn)從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)的升級，幫助果農(nóng)建立新的產(chǎn)銷對接關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大“延安蘋果”的知名度、影響力和市場占有率，提升每一顆果、每一棵樹、每一畝園的綜合效益，有效拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)的增收渠道，年增收12.2萬元。4.守信顧客享優(yōu)惠。給守信良好的安塞區(qū)市民發(fā)放“信用采摘園”8折優(yōu)惠券；針對“信用中國（陜西延安）”發(fā)布的“紅名單”企業(yè)和個(gè)人，直接打8折，在園區(qū)優(yōu)先享受采摘、優(yōu)先認(rèn)養(yǎng)、免費(fèi)送貨（或郵寄）上門等服務(wù)，同時(shí)免排隊(duì)、免費(fèi)停車、免費(fèi)品嘗，讓守信者實(shí)實(shí)在在獲得實(shí)惠。目前“信用采摘園”中信用認(rèn)養(yǎng)蘋果樹300株，平均日接待1500人次，200人次信用主體享受優(yōu)惠政策。南溝已打造成為集“水土流失治理+生態(tài)建設(shè)+龍頭企業(yè)帶動+農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，在信用采摘模式的帶動下，不僅提高了蘋果采摘園自身的價(jià)值，提升了蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，也帶動了綠色有機(jī)蘋果種植的積極性，在增收的同時(shí)讓守信者獲得實(shí)實(shí)在在實(shí)惠，為助力鄉(xiāng)村振興方面起到了積極的作用，提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦男腋Ｖ笖?shù)。（延安市安塞區(qū)信用管理辦公室）案例2 陜西榆林：信用承諾替代保證金惠企創(chuàng)新服務(wù)暖人心近年來，陜西省榆林市將“數(shù)字信用”拓展“放管服”改革作為創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作的著力點(diǎn)，下功夫、出實(shí)招，通過推廣“信用承諾網(wǎng)上辦”“信用承諾替代投標(biāo)保證金”之舉，為在榆企業(yè)節(jié)約投標(biāo)成本近2000萬元，“真金白銀”式惠企服務(wù)獲得市場主體的充分認(rèn)可，讓企業(yè)獲得感倍增。自2020年起，榆林市為貫徹落實(shí)國家、陜西省信用體系建設(shè)有關(guān)精神，深入推進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管改革，按照《榆林市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》（榆政辦函〔2020〕143號），創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，在工程招投標(biāo)領(lǐng)域中推行信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作，是陜西省首個(gè)實(shí)行信用承諾“網(wǎng)上辦+替代投標(biāo)保證金”的城市。在榆林市發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于在工程招投標(biāo)活動中推行信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作的通知》（榆政發(fā)改發(fā)〔2020〕329號）中，明確了招標(biāo)金額1000萬元以下的工程建設(shè)類項(xiàng)目，實(shí)行以“投標(biāo)信用承諾書”代替投標(biāo)保證金。為了進(jìn)一步壓實(shí)服務(wù)市場主體的責(zé)任，確保“信用承諾替代保證金”之舉的惠企效果，2022年榆林市按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的總體思路，高水平推進(jìn)各項(xiàng)保障機(jī)制落實(shí)，將“投標(biāo)信用承諾書”替代投標(biāo)保證金的適用范圍擴(kuò)大至5000萬元。同時(shí)，榆林市建成了信用承諾應(yīng)用管理系統(tǒng)，企業(yè)可以通過實(shí)名注冊后在“信用中國（陜西榆林）”網(wǎng)站即可在線提交信用承諾書，真正實(shí)現(xiàn)信用承諾“網(wǎng)上辦”。在“信用承諾替代保證金”落實(shí)效果方面：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年12月至2022年10月，榆林市在政府采購領(lǐng)域?qū)嵭行庞贸兄Z代替投標(biāo)保證金項(xiàng)目共117個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)金額3.25億元，涉及投標(biāo)人142家，有效釋放社會流動資金606萬余元，平均為每家投標(biāo)企業(yè)減少資金周轉(zhuǎn)約4萬多元。在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)方面，自2020年10月起的兩年間，應(yīng)用信用承諾代替投標(biāo)保證金項(xiàng)目2693個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)金額120.17億元，涉及投標(biāo)人19516家，有效釋放社會流動資金24.34億元，平均為每家投標(biāo)企業(yè)減少資金周轉(zhuǎn)約9萬多元。在信用承諾“網(wǎng)上辦”落實(shí)效果方面：榆林市信用承諾系統(tǒng)上線一年之內(nèi)，市場主體通過線上信用承諾23.64萬戶次。同時(shí)，為落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”要求，榆林市通過信用承諾“網(wǎng)上辦”+“不見面開標(biāo)”的方式，為各類市場主體節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用近1300萬元，其中，僅2022年前十個(gè)月就涉及遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目203個(gè)。此舉為市場主體提供了極大的便利，廣受好評。此外，為了配合“數(shù)字信用”助力“放管服”改革落到實(shí)處，榆林市不斷提升公共信用平臺服務(wù)支撐能力、提高市級公共信用平臺和市縣兩級政務(wù)系統(tǒng)協(xié)同融合度兩方面工作。在2022年實(shí)現(xiàn)了提供各類數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口104個(gè)，與45個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享對接，開發(fā)73類歸集接口、53個(gè)定制接口，接口調(diào)用量突破1600萬次。確保行政許可、信用承諾信息自動歸集和信用信息查詢“一網(wǎng)通辦”，滿足市場主體馬上辦、網(wǎng)上辦、自助辦等多渠道辦理需求。榆林市通過積極推進(jìn)“信用承諾網(wǎng)上辦+替代投標(biāo)保證金”之舉有效釋放沉淀資金，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營造良好的營商環(huán)境起到了積極的推動作用。（榆林市社會信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）來源 :群眾新聞網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間：2023-01-17

陜西省加快建設(shè)覆蓋全社會的征信體系

黨的十九大以來，人民銀行西安分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)”重要指示和黨中央、國務(wù)院關(guān)于征信體系建設(shè)的重大決策部署，扎實(shí)履行“管理征信業(yè)，推動建立社會信用體系建設(shè)”職責(zé)，踐行“政府+市場”雙輪驅(qū)動的征信業(yè)發(fā)展模式，加快建設(shè)覆蓋全社會的征信體系，全力推動陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一、雙驅(qū)動同發(fā)展，在擴(kuò)大征信體系覆蓋范圍上下功夫（一）保障征信系統(tǒng)在陜平穩(wěn)運(yùn)行，不斷拓寬系統(tǒng)覆蓋面。央行主導(dǎo)建設(shè)的央行征信系統(tǒng)，立足全國范圍內(nèi)個(gè)人和企業(yè)信貸信息全面共享應(yīng)用，已成為世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多、收集信貸信息種類最全的征信系統(tǒng)。央行征信系統(tǒng)已收錄陜西省146.7萬戶企業(yè)和3176.8萬自然人的信息。全省所有銀行機(jī)構(gòu)及符合條件的小貸公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等255家機(jī)構(gòu)已接入征信系統(tǒng)。向央行征信系統(tǒng)查詢信用報(bào)告已成為金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的必要環(huán)節(jié)。（二）積極培育轄內(nèi)征信市場，滿足多元化征信需求。按照“有穩(wěn)定數(shù)據(jù)來源、有先進(jìn)信息處理技術(shù)、有明確市場需求”的原則，推動設(shè)立省級國有控股征信公司正在備案公示。轄內(nèi)現(xiàn)有的3家備案企業(yè)征信機(jī)構(gòu)，截至9月末，共收錄430.37萬戶企業(yè)信息，對外提供企業(yè)畫像、信用評分、決策支持等征信服務(wù)11.67萬次，另有6家省外備案征信機(jī)構(gòu)在陜展業(yè)。積極支持信用評級機(jī)構(gòu)在陜開展業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)央行內(nèi)部（企業(yè)）評級工作，累計(jì)上傳企業(yè)15214家，已定級11967家，運(yùn)用評級結(jié)果支持再貸款發(fā)放32.56億元。會同省發(fā)改委、財(cái)政部陜西監(jiān)管局、證監(jiān)會陜西監(jiān)管局等三家信用評級業(yè)務(wù)管理部門聯(lián)合簽署《關(guān)于共同推進(jìn)陜西省信用評級市場規(guī)范發(fā)展的合作備忘錄》，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，推動轄區(qū)信用評級市場穩(wěn)步發(fā)展。二、強(qiáng)監(jiān)管解民憂，在保護(hù)信息主體合法權(quán)益上勇作為（一）嚴(yán)格落實(shí)征信管理制度，規(guī)范征信業(yè)務(wù)合規(guī)開展。嚴(yán)格做好《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》《信用評級業(yè)管理暫行辦法》等法規(guī)制度在陜的貫徹落實(shí)，細(xì)化操作要求，督促各機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控制度和工作機(jī)制，構(gòu)建“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”責(zé)任體系，確保各項(xiàng)征信業(yè)務(wù)依法合規(guī)開展，切實(shí)保障信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)、投訴權(quán)等。（二）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)合法征信權(quán)益。針對受疫情影響的特定人群實(shí)施特殊政策，有效解決了因疫情導(dǎo)致逾期進(jìn)而影響個(gè)人信用記錄的問題，截至9月末，全省共為受疫情影響的38.57萬名個(gè)人和1.56萬戶企業(yè)調(diào)整征信記錄和還款安排，涉及金額1914億元。聯(lián)合五家省級相關(guān)部門在全國率先印發(fā)《陜西省“征信修復(fù)”亂象治理行動方案》，開展“百日行動”，嚴(yán)厲打擊以“征信修復(fù)”名義進(jìn)行虛假宣傳、招搖撞騙以及違法違規(guī)開展征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，共排查整治涉嫌違規(guī)機(jī)構(gòu)280家，切實(shí)維護(hù)人民群眾的信息安全和財(cái)產(chǎn)安全。建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，規(guī)范辦理征信異議及投訴業(yè)務(wù)，保障信息主體合法權(quán)益。三、紓企困出實(shí)招，在落實(shí)促融資穩(wěn)增長政策上顯成效（一）扎實(shí)推動地方征信平臺建設(shè)，信用信息共享取得新進(jìn)展。推動省政府印發(fā)《陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案》，加快涉企信用信息歸集、共享。充分利用征信平臺實(shí)現(xiàn)不同部門、地區(qū)之間的涉企信息互聯(lián)互通，解決中小微企業(yè)融資缺乏抵押擔(dān)保、信息不可得而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)不可控等問題。目前全省建立9個(gè)地方征信平臺和融資服務(wù)平臺，已匯聚590萬市場主體信用信息，累計(jì)查詢量超過641萬次，撮合融資456億元，其中信用貸款金額占比近六成，有效助力中小微企業(yè)融資發(fā)展。（二）深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮新作用。推動全省建立涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫7個(gè)，建立健全涉農(nóng)信用信息更新和推廣應(yīng)用機(jī)制，有效支持農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資發(fā)展。截至9月末，全省引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)信用評定516萬農(nóng)戶、17.11萬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，貸款余額分別為1166.83億元、63.04億元；創(chuàng)建信用村、鎮(zhèn)3713個(gè)。（三）強(qiáng)化中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺應(yīng)用，企業(yè)融資拓寬新渠道。在全省實(shí)施“促融資紓企困”中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資三年倍增專項(xiàng)行動（2020-2022年），利用中征平臺促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展。積極協(xié)調(diào)陜西省政府采購系統(tǒng)與中征平臺對接，打造全流程、高效率、可持續(xù)的線上應(yīng)收賬款融資模式；西咸新區(qū)灃東新城財(cái)政采購部門成功對接中征平臺，成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)政采貸業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。截至9月末，陜西省在平臺累計(jì)注冊企業(yè)9606家，6家核心企業(yè)接入平臺，共促成應(yīng)收賬款融資交易4650筆，金額4076億元。（四）推廣動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記公示，企業(yè)動產(chǎn)存量資源釋放新活力。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品、應(yīng)收賬款、著作權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的統(tǒng)一在線登記與查詢。加強(qiáng)公示系統(tǒng)的宣傳推廣，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)缺乏不動產(chǎn)抵押物的融資劣勢，開發(fā)創(chuàng)新型動產(chǎn)融資信貸產(chǎn)品，有效盤活企業(yè)動產(chǎn)存量資源，化解融資難題。截至9月末，陜西省各類市場主體通過公示系統(tǒng)累計(jì)登記動產(chǎn)14.12萬筆，查詢84.59萬筆，注冊常用戶1914個(gè)，確保了債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的確定性，有效提高了動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率。四、增供給廣宣傳，在便民利企優(yōu)化征信服務(wù)上樹形象（一）拓寬信用報(bào)告查詢渠道，增強(qiáng)征信服務(wù)供給能力。堅(jiān)持“自助查詢?yōu)橹?、人工查詢?yōu)檩o”的思路，積極拓寬征信報(bào)告查詢渠道，共建成各類征信查詢網(wǎng)點(diǎn)324個(gè)，布放個(gè)人信用報(bào)告自助查詢設(shè)備370臺，設(shè)備人均保有量居全國前列；在全國首批試點(diǎn)布設(shè)14臺企業(yè)信用報(bào)告自助查詢機(jī)；推動15家金融機(jī)構(gòu)在陜分支機(jī)構(gòu)開通線上查詢功能；落實(shí)“放管服”要求，支持“秦創(chuàng)原”及全省26家市、縣政務(wù)服務(wù)大廳開通征信查詢服務(wù)。（二）踐行“征信為民”初心，提升征信窗口服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施征信查詢窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“征信為民服務(wù)評先爭優(yōu)競賽”活動，推動實(shí)現(xiàn)征信服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)管理、服務(wù)禮儀、服務(wù)追責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化，樹立了陜西征信服務(wù)的良好形象。推動全省77家人民銀行征信服務(wù)大廳全部完成臨街化改造，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。開發(fā)上線“自助加信站”微信小程序，定期更新全省各地征信查詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、位置、排隊(duì)情況等信息，方便企業(yè)和群眾就近錯(cuò)峰查詢，提高查詢效率。（三）征信宣傳“點(diǎn)線面體”多維發(fā)力，營造誠實(shí)守信社會氛圍。兩“點(diǎn)”并發(fā)，立足人民銀行征信服務(wù)大廳及轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所兩者廳堂優(yōu)勢，強(qiáng)化陣地宣傳；雙“線”共振，線上線下齊發(fā)力，努力擴(kuò)大征信宣傳影響力與作用力；多“面”俱到，抓住每年征信工作“重點(diǎn)面”聚焦發(fā)力，同時(shí)兼顧信用保護(hù)知識、征信維權(quán)政策、守信意識培養(yǎng)等“覆蓋面”持續(xù)用力；一“體”偕行，協(xié)同征信工作主要任務(wù)“一體化”推進(jìn)宣傳教育成效，激發(fā)征信工作奮進(jìn)勢能。初心如磐踐使命，砥礪奮進(jìn)啟新程。下一步，人民銀行西安分行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步建設(shè)完善覆蓋全社會的征信體系，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)“雙牽頭”部門職責(zé)，全面實(shí)施陜西省信用能力提升工程，以轄區(qū)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極助推陜西經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。文章來源：西安分行

發(fā)布時(shí)間：2022-11-04

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陜西：信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作深入推進(jìn)

國家能源局印發(fā)《能源行業(yè)信用信息應(yīng)用清單（2023年版）》

全省社會信用體系建設(shè)開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章

國家發(fā)展改革委：《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》發(fā)布

陜西省發(fā)布2023年1月守信激勵典型案例和失信懲戒對象名單

國家發(fā)展改革委副主任連維良：全面推動信用建設(shè)與城市發(fā)展深度融合

陜西省加快建設(shè)覆蓋全社會的征信體系

加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資

西安市印發(fā)創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市實(shí)施方案

加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資