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六項(xiàng)信用監(jiān)管?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)

近日,記者從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委獲悉,由全國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的《個(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》《經(jīng)營(yíng)主體信用承諾實(shí)施指南》等六項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)起草單位調(diào)研、研討和修改完善后形成征求意見(jiàn)稿,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!督?jīng)營(yíng)主體信用承諾實(shí)施指南》規(guī)范了實(shí)施信用承諾的條件、程序、公示、失信懲戒等具體要求,為各地規(guī)范有序開(kāi)展信用承諾制改革提供操作指南?!秱€(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》提出了信用評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的基本原則、指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置和等級(jí)劃分等,為開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)信用評(píng)價(jià)和信用融資提供標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。《經(jīng)營(yíng)主體失信信息分類(lèi)指南》是信用管理的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn),明確了失信信息的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求,有利于構(gòu)建聯(lián)合懲戒的工作局面。《企業(yè)信用檔案信息要求》規(guī)定了企業(yè)信用檔案信息的統(tǒng)一要求,適用于各行業(yè)主管部門(mén)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)信用檔案?!镀髽I(yè)信用數(shù)據(jù)項(xiàng)要求》明確了企業(yè)信用數(shù)據(jù)項(xiàng)的格式規(guī)范,將為不同部門(mén)之間涉企信息交換共享提供技術(shù)支撐?!镀髽I(yè)信用信息采集、處理和提供指南》規(guī)定了企業(yè)信用信息采集、處理和提供的基本原則和要求,有利于加強(qiáng)企業(yè)信用信息同金融信息的共享整合,是解決標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,體系融合、持續(xù)改進(jìn)等問(wèn)題的有效抓手。來(lái)源 :中國(guó)信用

關(guān)于“信用”和“誠(chéng)信” 《決定》提及6次

7月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。記者梳理發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵詞“信用”“誠(chéng)信”共提及6次,其中包括加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系、構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系等。在全面深化改革過(guò)程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多措并舉,不斷完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。《決定》在“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”方面強(qiáng)調(diào),要完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度,破解融資難、融資貴問(wèn)題。健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度。同時(shí),《決定》提到,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制,探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度,推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)配套改革,完善企業(yè)退出制度。健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度。記者關(guān)注到,近年來(lái),信用監(jiān)管助推政府管理和服務(wù)效能顯著提升?!稕Q定》在“健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系”和“健全生態(tài)環(huán)境治理體系”方面,也都提及了“信用”的字眼。在健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系方面,《決定》提出,健全預(yù)算制度,加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,把依托行政權(quán)力、政府信用、國(guó)有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理;在健全生態(tài)環(huán)境治理體系方面,《決定》提出,深化環(huán)境信息依法披露制度改革,構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系。關(guān)于“誠(chéng)信”,《決定》也提及了2次。在健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制方面,《決定》表示,健全加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機(jī)制。完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法規(guī)制度體系,促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信、依法履責(zé)。在深化文化體制機(jī)制改革方面,《決定》則指出要推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系,健全社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制,健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,教育引導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)遵守法律、遵循公序良俗,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義。來(lái)源:中國(guó)信用

國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議

為持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,4月3日,國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,通報(bào)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作2023年主要進(jìn)展及2024年重點(diǎn)安排。會(huì)議指出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè),始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”,有關(guān)部門(mén)和地方建立了高位推動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,推出了一批抓綱帶目、務(wù)實(shí)管用的政策舉措,以持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)預(yù)期、提信心,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這一“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院明確的各項(xiàng)任務(wù),雷厲風(fēng)行推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地見(jiàn)效,求真務(wù)實(shí)解決經(jīng)營(yíng)主體急難愁盼問(wèn)題,敢作善為形成工作合力,進(jìn)一步提振企業(yè)信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,不斷開(kāi)創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新局面。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議副召集人、成員和聯(lián)絡(luò)員,北京市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)同志,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)司局、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組、營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。(來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委)

熱烈祝賀大成資信通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技型中小企業(yè)審核

近日,在陜西省科學(xué)技術(shù)廳官方網(wǎng)站對(duì)外公布的“2022年第十四批擬入庫(kù)科技型中小企業(yè)名單”和“陜西省2022年第三批擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單”中,陜西大成資信評(píng)估有限公司名列其中,這是公司繼2018年成功研發(fā)“大成征信系統(tǒng)”,2021年獲得六項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)后在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得的又一重要成果。據(jù)了解,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)都是國(guó)家為扶持和鼓勵(lì)在科技研發(fā)創(chuàng)新方面有突出成績(jī)的企業(yè)設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主力軍,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的戰(zhàn)略地位。對(duì)申報(bào)企業(yè)在核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平、成長(zhǎng)性指標(biāo)和人才結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估和認(rèn)定,需經(jīng)過(guò)層層篩選,審查嚴(yán)格。通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技型中小企業(yè)審核的企業(yè)將享受到各級(jí)政府部門(mén)的多項(xiàng)鼓勵(lì)和支持政策??萍紕?chuàng)新是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的源動(dòng)力。自成立以來(lái),大成資信一直高度重視評(píng)級(jí)技術(shù)和評(píng)級(jí)方法的創(chuàng)新研究,本次能通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的嚴(yán)格審核,標(biāo)志著公司科技研發(fā)水平得到了進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)發(fā)展,為公司揭示信用風(fēng)險(xiǎn)的能力提供了有力的技術(shù)支撐,大成資信也成為陜西省內(nèi)唯一擁有全套、全流程電子評(píng)價(jià)體系(評(píng)級(jí)系統(tǒng)、評(píng)級(jí)模型、評(píng)級(jí)分析,數(shù)據(jù)采集、綜合分析、跟蹤評(píng)級(jí))的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上、線(xiàn)下同步作業(yè),使公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯的提升。截止2022年6月底,公司已為全國(guó)近千戶(hù)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的信用管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和資信評(píng)估等相關(guān)服務(wù),業(yè)務(wù)量高居陜西信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的前列。“十四五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,也是我國(guó)信用體系建設(shè)的黃金時(shí)期,作為陜西省信用服務(wù)領(lǐng)域的中堅(jiān)力量,大成資信將繼續(xù)秉承“獨(dú)立公正、客觀(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、高效守密”的經(jīng)營(yíng)理念,為推動(dòng)中國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)和金融市場(chǎng)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

大成資信喜獲六項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)

2021年12月底,國(guó)家版權(quán)局向陜西大成資信評(píng)估有限公司自主研發(fā)的六大軟件產(chǎn)品——“信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、評(píng)級(jí)分析系統(tǒng)、企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)、盡職調(diào)查數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)”頒發(fā)了“計(jì)算機(jī)軟軟著作權(quán)登記證書(shū)”,這是公司繼2018年成功研發(fā)“大成征信系統(tǒng)”后在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得的又一重要成果,也為下一步公司申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的源動(dòng)力。自成立以來(lái),大成資信一直高度重視評(píng)級(jí)技術(shù)和評(píng)級(jí)方法的創(chuàng)新研究,本次申報(bào)的六個(gè)軟件系統(tǒng)能一次性通過(guò)國(guó)家版權(quán)局的嚴(yán)格審核,標(biāo)志著公司科技研發(fā)水平得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,為公司揭示信用風(fēng)險(xiǎn)的能力提供了有力的技術(shù)支撐,大成資信也成為陜西省內(nèi)唯一擁有全套電子評(píng)價(jià)體系(數(shù)據(jù)采集、綜合分析、檔案管理)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上、線(xiàn)下同步作業(yè),使公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯的提升。截止2021年底,公司已為全國(guó)近千戶(hù)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的信用管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和資信評(píng)估等相關(guān)服務(wù),業(yè)務(wù)量高居陜西信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的前列?!笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,也是我國(guó)信用體系建設(shè)的黃金時(shí)期,作為陜西省信用服務(wù)領(lǐng)域的中堅(jiān)力量,大成資信將繼續(xù)秉承“獨(dú)立公正、客觀(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、高效守密”的經(jīng)營(yíng)理念,為推動(dòng)中國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)和金融市場(chǎng)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

大成資信成功入駐西安曲江新區(qū)星空企服平臺(tái)

2019年7月下旬,從西安曲江新區(qū)星空企服平臺(tái)傳來(lái)好消息,經(jīng)過(guò)西安曲江產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局的審核、篩選,陜西大成資信評(píng)估有限公司成功入駐到西安曲江新區(qū)星空企服平臺(tái),為西安市曲江新區(qū)各相關(guān)企業(yè)單位提供綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù)。西安曲江新區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)券是曲江新區(qū)為構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境而發(fā)行的一種可兌現(xiàn)的權(quán)益憑證,用于以下兩個(gè)方面:一是用于對(duì)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)發(fā)放企業(yè)服務(wù)券;二是用于支付服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi),收取到企業(yè)服務(wù)券的機(jī)構(gòu)持券到指定單位兌換。西安曲江新區(qū)星空企服平臺(tái)(https://www.qjesp.com)是西安市曲江新區(qū)搭建的集文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)、資源統(tǒng)籌、政策申報(bào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、園區(qū)管理、文創(chuàng)展示等功能為一體“線(xiàn)上信息系統(tǒng)”與“線(xiàn)下服務(wù)大廳”相結(jié)合的綜合政企服務(wù)平臺(tái),目前平臺(tái)已入駐企業(yè)10036家,其中服務(wù)機(jī)構(gòu)235家,提供的服務(wù)產(chǎn)品621個(gè)。平臺(tái)由西安文化科技創(chuàng)業(yè)城股份有限公司運(yùn)營(yíng)管理。據(jù)了解,各相關(guān)企業(yè)通過(guò)西安曲江新區(qū)星空企服平臺(tái)領(lǐng)取企業(yè)服務(wù)券購(gòu)買(mǎi)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù),可按服務(wù)費(fèi)用的100%進(jìn)行補(bǔ)貼。

重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法

《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》,已經(jīng)2021年12月27日國(guó)家稅務(wù)總局2021年度第3次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年2月1日起施行?! ?guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng):王軍  2021年12月31日重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法第一章 總則第一條 為了貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,維護(hù)正常稅收征收管理秩序,懲戒重大稅收違法失信行為,保障稅務(wù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定,確定重大稅收違法失信主體,向社會(huì)公布失信信息,并將信息通報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。第三條 重大稅收違法失信主體信息公布管理應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、公平公正、統(tǒng)一規(guī)范、審慎適當(dāng)?shù)脑瓌t。第四條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)稅務(wù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,對(duì)重大稅收違法失信主體信息公布管理工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私、個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在重大稅收違法失信主體信息公布管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。第二章 失信主體的確定第六條 本辦法所稱(chēng)“重大稅收違法失信主體”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)失信主體)是指有下列情形之一的納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他涉稅當(dāng)事人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人):(一)偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬(wàn)元以上,且任一年度不繳或者少繳應(yīng)納稅款占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上的,或者采取前述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;(二)欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款,欠繳稅款金額100萬(wàn)元以上的;(三)騙取國(guó)家出口退稅款的;(四)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的;(五)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的;(六)虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票100份以上或者金額400萬(wàn)元以上的;(七)私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專(zhuān)用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的;(八)具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)發(fā)票等行為,在稽查案件執(zhí)行完畢前,不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃(失聯(lián))的;(九)為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶(hù)、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款100萬(wàn)元以上或者騙取國(guó)家出口退稅款的;(十)稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī)造成納稅人未繳或者少繳稅款100萬(wàn)元以上的;(十一)其他性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害性較大的稅收違法行為。第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人依法作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議、未提起行政訴訟,或者申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定后,在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟,或者人民法院對(duì)稅務(wù)行政處罰決定或行政復(fù)議決定作出生效判決、裁定后,有本辦法第六條規(guī)定情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)確定其為失信主體。對(duì)移送公安機(jī)關(guān)的當(dāng)事人,稅務(wù)機(jī)關(guān)在移送時(shí)已依法作出《稅務(wù)處理決定書(shū)》,未作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》的,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議、未提起行政訴訟,或者申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定后,在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟,或者人民法院對(duì)稅務(wù)處理決定或行政復(fù)議決定作出生效判決、裁定后,有本辦法第六條規(guī)定情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)確定其為失信主體。第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出確定失信主體決定前向當(dāng)事人送達(dá)告知文書(shū),告知其依法享有陳述、申辯的權(quán)利。告知文書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)、有效身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址。沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的,以稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予的納稅人識(shí)別號(hào)代替;(二)擬確定為失信主體的事由、依據(jù);(三)擬向社會(huì)公布的失信信息;(四)擬通知相關(guān)部門(mén)采取失信懲戒措施提示;(五)當(dāng)事人依法享有的相關(guān)權(quán)利;(六)其他相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)納入納稅信用評(píng)價(jià)范圍的當(dāng)事人,還應(yīng)當(dāng)告知其擬適用D級(jí)納稅人管理措施。第九條 當(dāng)事人在稅務(wù)機(jī)關(guān)告知后5日內(nèi),可以書(shū)面或者口頭提出陳述、申辯意見(jiàn)。當(dāng)事人口頭提出陳述、申辯意見(jiàn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作陳述申辯筆錄,并由當(dāng)事人簽章。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。第十條 經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)或者其授權(quán)的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)在本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期限屆滿(mǎn),或者行政復(fù)議決定、人民法院判決或裁定生效后,于30日內(nèi)制作失信主體確定文書(shū),并依法送達(dá)當(dāng)事人。失信主體確定文書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)、有效身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址。沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的,以稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予的納稅人識(shí)別號(hào)代替;(二)確定為失信主體的事由、依據(jù);(三)向社會(huì)公布的失信信息提示;(四)相關(guān)部門(mén)采取失信懲戒措施提示;(五)當(dāng)事人依法享有的相關(guān)權(quán)利;(六)其他相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)納入納稅信用評(píng)價(jià)范圍的當(dāng)事人,還應(yīng)當(dāng)包括適用D級(jí)納稅人管理措施提示。本條第一款規(guī)定的時(shí)限不包括因其他方式無(wú)法送達(dá),公告送達(dá)告知文書(shū)和確定文書(shū)的時(shí)間。第三章 信息公布第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在失信主體確定文書(shū)送達(dá)后的次月15日內(nèi),向社會(huì)公布下列信息:(一)失信主體基本情況;(二)失信主體的主要稅收違法事實(shí);(三)稅務(wù)處理、稅務(wù)行政處罰決定及法律依據(jù);(四)確定失信主體的稅務(wù)機(jī)關(guān);(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布的其他信息。對(duì)依法確定為國(guó)家秘密的信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本辦法第十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定向社會(huì)公布失信主體基本情況。失信主體為法人或者其他組織的,公布其名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(納稅人識(shí)別號(hào))、注冊(cè)地址以及違法行為發(fā)生時(shí)的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者經(jīng)人民法院生效裁判確定的實(shí)際責(zé)任人的姓名、性別及身份證件號(hào)碼(隱去出生年、月、日號(hào)碼段);失信主體為自然人的,公布其姓名、性別、身份證件號(hào)碼(隱去出生年、月、日號(hào)碼段)。經(jīng)人民法院生效裁判確定的實(shí)際責(zé)任人,與違法行為發(fā)生時(shí)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人不一致的,除有證據(jù)證明法定代表人或者負(fù)責(zé)人有涉案行為外,稅務(wù)機(jī)關(guān)只向社會(huì)公布實(shí)際責(zé)任人信息。第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局網(wǎng)站向社會(huì)公布失信主體信息,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,也可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)公告欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑以及新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。國(guó)家稅務(wù)總局歸集各地稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的失信主體信息,并提供至“信用中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。第十四條 屬于本辦法第六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的失信主體,在失信信息公布前按照《稅務(wù)處理決定書(shū)》《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》繳清稅款、滯納金和罰款的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),不向社會(huì)公布其相關(guān)信息。屬于本辦法第六條第八項(xiàng)規(guī)定情形的失信主體,具有偷稅、逃避追繳欠稅行為的,按照前款規(guī)定處理。第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)按本辦法規(guī)定確定的失信主體,納入納稅信用評(píng)價(jià)范圍的,按照納稅信用管理規(guī)定,將其納稅信用級(jí)別判為D級(jí),適用相應(yīng)的D級(jí)納稅人管理措施。第十六條 對(duì)按本辦法第十一條第一款規(guī)定向社會(huì)公布信息的失信主體,稅務(wù)機(jī)關(guān)將失信信息提供給相關(guān)部門(mén),由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)采取失信懲戒措施。第十七條 失信主體信息自公布之日起滿(mǎn)3年的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在5日內(nèi)停止信息公布。第四章 提前停止公布第十八條 失信信息公布期間,符合下列條件之一的,失信主體或者其破產(chǎn)管理人可以向作出確定失信主體決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)崆巴V构际判畔ⅲ海ㄒ唬┌凑铡抖悇?wù)處理決定書(shū)》《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》繳清(退)稅款、滯納金、罰款,且失信主體失信信息公布滿(mǎn)六個(gè)月的;(二)失信主體破產(chǎn),人民法院出具批準(zhǔn)重整計(jì)劃或認(rèn)可和解協(xié)議的裁定書(shū),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法受償?shù)模唬ㄈ┰诎l(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件期間,因參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控、重大項(xiàng)目建設(shè)或者履行社會(huì)責(zé)任作出突出貢獻(xiàn)的。第十九條 按本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆巴V构嫉?,申?qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交停止公布失信信息申請(qǐng)表、誠(chéng)信納稅承諾書(shū)。按本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆巴V构嫉?,申?qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交停止公布失信信息申請(qǐng)表,人民法院出具的批準(zhǔn)重整計(jì)劃或認(rèn)可和解協(xié)議的裁定書(shū)。按本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆巴V构嫉?,申?qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交停止公布失信信息申請(qǐng)表、誠(chéng)信納稅承諾書(shū)以及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府出具的有關(guān)材料。第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并告知申請(qǐng)人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。第二十一條 受理申請(qǐng)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核。符合本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定條件的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)或者其授權(quán)的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),準(zhǔn)予提前停止公布;符合本辦法第十八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定條件的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局局長(zhǎng)或者其授權(quán)的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),準(zhǔn)予提前停止公布。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出是否予以提前停止公布的決定,并告知申請(qǐng)人。對(duì)不予提前停止公布的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第二十二條 失信主體有下列情形之一的,不予提前停止公布:(一)被確定為失信主體后,因發(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開(kāi)發(fā)票等稅收違法行為受到稅務(wù)處理或者行政處罰的;(二)五年內(nèi)被確定為失信主體兩次以上的。申請(qǐng)人按本辦法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崆巴V构嫉?,不受前款?guī)定限制。第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予提前停止公布決定的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)停止信息公布。第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以組織申請(qǐng)?zhí)崆巴V构嫉氖胖黧w法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等參加信用培訓(xùn),開(kāi)展依法誠(chéng)信納稅教育。信用培訓(xùn)不得收取任何費(fèi)用。第五章 附則第二十五條 本辦法規(guī)定的期間以日計(jì)算的,是指工作日,不含法定休假日;期間以年、月計(jì)算的,到期月的對(duì)應(yīng)日為期間的最后一日;沒(méi)有對(duì)應(yīng)日的,月末日為期間的最后一日。期間開(kāi)始的當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)。本辦法所稱(chēng)“以上、日內(nèi)”,包含本數(shù)(級(jí))。第二十六條 國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局可以依照本辦法制定具體實(shí)施辦法。第二十七條 本辦法自2022年2月1日起施行?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈重大稅收違法失信案件信息公布辦法〉的公告》(2018年第54號(hào))同時(shí)廢止。來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)局網(wǎng)站

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知國(guó)辦發(fā)〔2021〕52號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資的決策部署,圍繞保市場(chǎng)主體、應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)下行壓力,加快信用信息共享步伐,深化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,創(chuàng)新優(yōu)化融資模式,加強(qiáng)信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù),助力銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力,不斷提高中小微企業(yè)貸款可得性,有效降低融資成本,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。國(guó)務(wù)院辦公廳2021年12月22日(此件公開(kāi)發(fā)布)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案中小微企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生的重要力量。近年來(lái),金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),社會(huì)信用體系不斷完善,有效促進(jìn)了中小微企業(yè)融資。但受銀企信息不對(duì)稱(chēng)等因素制約,中小微企業(yè)貸款可得性不高、信用貸款占比偏低等問(wèn)題仍然存在。為進(jìn)一步發(fā)揮信用信息對(duì)中小微企業(yè)融資的支持作用,推動(dòng)建立緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》部署和《政府工作報(bào)告》要求,制定本實(shí)施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮各類(lèi)信用信息平臺(tái)作用,在切實(shí)保障信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益的前提下,加強(qiáng)信用信息共享整合,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持創(chuàng)新優(yōu)化融資模式,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù),不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度,助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展,為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。(二)基本原則。需求導(dǎo)向,充分共享。以支持銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮各類(lèi)信用信息平臺(tái)作用,多種方式歸集共享各類(lèi)涉企信用信息,破解銀企信息不對(duì)稱(chēng)難題。創(chuàng)新應(yīng)用,防控風(fēng)險(xiǎn)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),完善信用評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加大信貸資源向中小微企業(yè)傾斜力度。建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、分擔(dān)、處置等機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。多方參與,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。健全信用信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào)、信息整合等方面的作用,加快構(gòu)建政府與銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局,形成工作合力。依法依規(guī),保護(hù)權(quán)益。強(qiáng)化信息分級(jí)分類(lèi)管理,規(guī)范信息使用權(quán)限和程序,加強(qiáng)信息安全保護(hù),防止信息泄露和非法使用。依法查處侵權(quán)行為,保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。二、加強(qiáng)信用信息共享整合(三)健全信息共享網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)人民政府要在充分利用現(xiàn)有地方信用信息共享平臺(tái)、征信平臺(tái)、綜合金融服務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的市縣結(jié)合實(shí)際建立相關(guān)融資信用服務(wù)平臺(tái)。依托已建成的全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)),橫向聯(lián)通國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng),縱向?qū)拥胤礁骷?jí)融資信用服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),與全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)共享交換通道做好銜接。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)擴(kuò)大信息共享范圍。進(jìn)一步整合市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、司法判決及執(zhí)行、嚴(yán)重失信主體名單、榮譽(yù)表彰、政策支持等公共信用信息,不斷提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。以中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)融資業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下,逐步將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍,打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“自愿填報(bào)+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息,暢通信息共享渠道。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,最高人民法院、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門(mén)和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)優(yōu)化信息共享方式。立足工作實(shí)際,靈活采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式共享相關(guān)信息。已實(shí)現(xiàn)全國(guó)集中管理的信息原則上在國(guó)家層面共享,由國(guó)家有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)與全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)共享,在完成“總對(duì)總”對(duì)接前可以根據(jù)實(shí)際需求先行推進(jìn)地方層面共享;其他信息在地方層面共享,由地方人民政府負(fù)責(zé)歸集整合,以適當(dāng)方式與地方融資信用服務(wù)平臺(tái)共享。充分利用現(xiàn)有信息共享機(jī)制和渠道,凡已實(shí)現(xiàn)共享的信息,不再要求有關(guān)部門(mén)和單位重復(fù)提供。全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)要根據(jù)有關(guān)部門(mén)和單位工作需要,依法依規(guī)同步共享所歸集的信用信息,加強(qiáng)信息使用和管理的有效銜接。建立相關(guān)工作機(jī)制,支持有需求的銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)接入機(jī)構(gòu))接入融資信用服務(wù)平臺(tái)。(各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)優(yōu)化信用信息服務(wù)。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則,依法依規(guī)向接入機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)性信息服務(wù),并將相關(guān)信息使用情況及時(shí)反饋數(shù)據(jù)提供單位。對(duì)依法公開(kāi)的信息,應(yīng)當(dāng)整合形成標(biāo)準(zhǔn)化信用信息報(bào)告供接入機(jī)構(gòu)查詢(xún),鼓勵(lì)有條件的融資信用服務(wù)平臺(tái)根據(jù)接入機(jī)構(gòu)需求,按照區(qū)域、行業(yè)等維度批量推送相關(guān)信息。對(duì)涉及商業(yè)秘密等不宜公開(kāi)的信息,未經(jīng)信息主體授權(quán)不得向接入機(jī)構(gòu)提供原始明細(xì)數(shù)據(jù),主要通過(guò)數(shù)據(jù)提供單位與融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合建模等方式供接入機(jī)構(gòu)使用,或經(jīng)信息主體授權(quán)后提供數(shù)據(jù)查詢(xún)、核驗(yàn)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”。在切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥引入企業(yè)征信機(jī)構(gòu)依法依規(guī)參與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))三、深化信用信息開(kāi)發(fā)利用(七)完善信用評(píng)價(jià)體系。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立完善中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展全覆蓋信用評(píng)價(jià),供銀行等接入機(jī)構(gòu)參考使用。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,充分利用內(nèi)外部信息資源,完善信用評(píng)價(jià)模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)中小微企業(yè)的精準(zhǔn)“畫(huà)像”。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)依法依規(guī)將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)放共享。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(八)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處置。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)獲得貸款企業(yè)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析研判潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送相關(guān)機(jī)構(gòu)參考。依托融資信用服務(wù)平臺(tái)等,探索建立中小微企業(yè)貸款“線(xiàn)上公證”、“線(xiàn)上仲裁”機(jī)制和金融互聯(lián)網(wǎng)法庭,高效處置金融糾紛。對(duì)依法認(rèn)定的惡意逃廢債等行為,各有關(guān)部門(mén)和單位要依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。(國(guó)家發(fā)展改革委、最高人民法院、司法部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))四、保障信息主體合法權(quán)益(九)規(guī)范信息管理使用。各數(shù)據(jù)提供單位要按照相關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件要求,明確相關(guān)信息的共享公開(kāi)屬性和范圍。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立信息分級(jí)分類(lèi)管理和使用制度。信息主體有權(quán)免費(fèi)查詢(xún)其在融資信用服務(wù)平臺(tái)上的所有信息,并可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴和申請(qǐng)信用修復(fù)。未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權(quán),不得對(duì)外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息。(各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十)加強(qiáng)信息安全保障。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立完備的信息安全管理制度,強(qiáng)化信息安全技術(shù)保障,對(duì)接入機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全評(píng)估,提升信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置能力。接入機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部信息安全管理,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和融資信用服務(wù)平臺(tái)信息管理要求,獲取的信息不得用于為企業(yè)提供融資支持以外的活動(dòng)。嚴(yán)肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等違法違規(guī)行為。(各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))五、保障措施(十一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位建立健全加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好與國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制的銜接,設(shè)立工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)信息共享,通報(bào)工作成效。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)要依法依規(guī)對(duì)涉及的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。各有關(guān)部門(mén)和單位要加快實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)與融資信用服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,推動(dòng)信用信息應(yīng)用服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要加大工作力度,按照本實(shí)施方案要求統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺(tái),做好本行政區(qū)域內(nèi)信用信息共享應(yīng)用相關(guān)工作。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,最高人民法院、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門(mén)和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十二)強(qiáng)化政策支持。地方人民政府要對(duì)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)予以合理保障。鼓勵(lì)有條件的地方建立中小微企業(yè)信用貸款市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,合理分擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的地方為符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、信用狀況良好的中小微企業(yè)提供貸款貼息,對(duì)為中小微企業(yè)提供有效擔(dān)保的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。充分發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?;鹨龑?dǎo)作用,增強(qiáng)地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信能力,推動(dòng)完善政府性融資擔(dān)保體系。(財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十三)做好宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)建一批加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資示范地區(qū)、示范銀行、示范平臺(tái),強(qiáng)化正面引導(dǎo),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織動(dòng)員銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)廣泛參與,加強(qiáng)中小微企業(yè)融資服務(wù)供給,不斷提升中小微企業(yè)獲得感。充分發(fā)揮部門(mén)、地方、行業(yè)組織、新聞媒體等作用,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式,全面準(zhǔn)確解讀政策,大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))附件:信用信息共享清單   注:1.“中小微企業(yè)”是指按照工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)確定的中型、小型、微型企業(yè)。個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)信用信息共享工作參照本實(shí)施方案執(zhí)行。2.“物理歸集”共享方式是指數(shù)據(jù)提供單位將相關(guān)信息傳輸至平臺(tái),由平臺(tái)進(jìn)行存儲(chǔ);“接口調(diào)用”共享方式是指數(shù)據(jù)提供單位向平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口,由平臺(tái)根據(jù)企業(yè)授權(quán)調(diào)用信息;“數(shù)據(jù)核驗(yàn)”共享方式是指平臺(tái)向數(shù)據(jù)提供單位發(fā)送需要核驗(yàn)的信息,由數(shù)據(jù)提供單位反饋核驗(yàn)結(jié)果。3.“經(jīng)企業(yè)授權(quán)”是指在充分告知企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過(guò)企業(yè)書(shū)面授權(quán)或企業(yè)實(shí)名注冊(cè)后線(xiàn)上授權(quán)等方式進(jìn)行授權(quán)。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局:為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕39號(hào))有關(guān)要求,建立全國(guó)統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn),我委研究制定了《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。聯(lián)系人:李璐,010-68538377;姜呈凱,010-68502400國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

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