黨的十九大以來(lái)，人民銀行西安分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)”重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于征信體系建設(shè)的重大決策部署，扎實(shí)履行“管理征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系建設(shè)”職責(zé)，踐行“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的征信業(yè)發(fā)展模式，加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的征信體系，全力推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、雙驅(qū)動(dòng)同發(fā)展，在擴(kuò)大征信體系覆蓋范圍上下功夫

（一）保障征信系統(tǒng)在陜平穩(wěn)運(yùn)行，不斷拓寬系統(tǒng)覆蓋面。央行主導(dǎo)建設(shè)的央行征信系統(tǒng)，立足全國(guó)范圍內(nèi)個(gè)人和企業(yè)信貸信息全面共享應(yīng)用，已成為世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多、收集信貸信息種類(lèi)最全的征信系統(tǒng)。央行征信系統(tǒng)已收錄陜西省146.7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和3176.8萬(wàn)自然人的信息。全省所有銀行機(jī)構(gòu)及符合條件的小貸公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等255家機(jī)構(gòu)已接入征信系統(tǒng)。向央行征信系統(tǒng)查詢(xún)信用報(bào)告已成為金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的必要環(huán)節(jié)。

（二）積極培育轄內(nèi)征信市場(chǎng)，滿(mǎn)足多元化征信需求。按照“有穩(wěn)定數(shù)據(jù)來(lái)源、有先進(jìn)信息處理技術(shù)、有明確市場(chǎng)需求”的原則，推動(dòng)設(shè)立省級(jí)國(guó)有控股征信公司正在備案公示。轄內(nèi)現(xiàn)有的3家備案企業(yè)征信機(jī)構(gòu)，截至9月末，共收錄430.37萬(wàn)戶(hù)企業(yè)信息，對(duì)外提供企業(yè)畫(huà)像、信用評(píng)分、決策支持等征信服務(wù)11.67萬(wàn)次，另有6家省外備案征信機(jī)構(gòu)在陜展業(yè)。積極支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在陜開(kāi)展業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)央行內(nèi)部（企業(yè)）評(píng)級(jí)工作，累計(jì)上傳企業(yè)15214家，已定級(jí)11967家，運(yùn)用評(píng)級(jí)結(jié)果支持再貸款發(fā)放32.56億元。會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政部陜西監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局等三家信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)聯(lián)合簽署《關(guān)于共同推進(jìn)陜西省信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的合作備忘錄》，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，推動(dòng)轄區(qū)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。

二、強(qiáng)監(jiān)管解民憂(yōu)，在保護(hù)信息主體合法權(quán)益上勇作為

（一）嚴(yán)格落實(shí)征信管理制度，規(guī)范征信業(yè)務(wù)合規(guī)開(kāi)展。嚴(yán)格做好《征信業(yè)管理?xiàng)l例》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法》等法規(guī)制度在陜的貫徹落實(shí)，細(xì)化操作要求，督促各機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控制度和工作機(jī)制，構(gòu)建“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任體系，確保各項(xiàng)征信業(yè)務(wù)依法合規(guī)開(kāi)展，切實(shí)保障信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)、投訴權(quán)等。

（二）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)合法征信權(quán)益。針對(duì)受疫情影響的特定人群實(shí)施特殊政策，有效解決了因疫情導(dǎo)致逾期進(jìn)而影響個(gè)人信用記錄的問(wèn)題，截至9月末，全省共為受疫情影響的38.57萬(wàn)名個(gè)人和1.56萬(wàn)戶(hù)企業(yè)調(diào)整征信記錄和還款安排，涉及金額1914億元。聯(lián)合五家省級(jí)相關(guān)部門(mén)在全國(guó)率先印發(fā)《陜西省“征信修復(fù)”亂象治理行動(dòng)方案》，開(kāi)展“百日行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊以“征信修復(fù)”名義進(jìn)行虛假宣傳、招搖撞騙以及違法違規(guī)開(kāi)展征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，共排查整治涉嫌違規(guī)機(jī)構(gòu)280家，切實(shí)維護(hù)人民群眾的信息安全和財(cái)產(chǎn)安全。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，規(guī)范辦理征信異議及投訴業(yè)務(wù)，保障信息主體合法權(quán)益。

三、紓企困出實(shí)招，在落實(shí)促融資穩(wěn)增長(zhǎng)政策上顯成效

（一）扎實(shí)推動(dòng)地方征信平臺(tái)建設(shè)，信用信息共享取得新進(jìn)展。推動(dòng)省政府印發(fā)《陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案》，加快涉企信用信息歸集、共享。充分利用征信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)、地區(qū)之間的涉企信息互聯(lián)互通，解決中小微企業(yè)融資缺乏抵押擔(dān)保、信息不可得而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)不可控等問(wèn)題。目前全省建立9個(gè)地方征信平臺(tái)和融資服務(wù)平臺(tái)，已匯聚590萬(wàn)市場(chǎng)主體信用信息，累計(jì)查詢(xún)量超過(guò)641萬(wàn)次，撮合融資456億元，其中信用貸款金額占比近六成，有效助力中小微企業(yè)融資發(fā)展。

（二）深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮新作用。推動(dòng)全省建立涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)7個(gè)，建立健全涉農(nóng)信用信息更新和推廣應(yīng)用機(jī)制，有效支持農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資發(fā)展。截至9月末，全省引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)信用評(píng)定516萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、17.11萬(wàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，貸款余額分別為1166.83億元、63.04億元；創(chuàng)建信用村、鎮(zhèn)3713個(gè)。

（三）強(qiáng)化中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，企業(yè)融資拓寬新渠道。在全省實(shí)施“促融資 紓企困”中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資三年倍增專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2020-2022年），利用中征平臺(tái)促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展。積極協(xié)調(diào)陜西省政府采購(gòu)系統(tǒng)與中征平臺(tái)對(duì)接，打造全流程、高效率、可持續(xù)的線(xiàn)上應(yīng)收賬款融資模式；西咸新區(qū)灃東新城財(cái)政采購(gòu)部門(mén)成功對(duì)接中征平臺(tái)，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)政采貸業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。截至9月末，陜西省在平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)9606家，6家核心企業(yè)接入平臺(tái)，共促成應(yīng)收賬款融資交易4650筆，金額4076億元。

（四）推廣動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記公示，企業(yè)動(dòng)產(chǎn)存量資源釋放新活力。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品、應(yīng)收賬款、著作權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的統(tǒng)一在線(xiàn)登記與查詢(xún)。加強(qiáng)公示系統(tǒng)的宣傳推廣，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小微企業(yè)缺乏不動(dòng)產(chǎn)抵押物的融資劣勢(shì)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型動(dòng)產(chǎn)融資信貸產(chǎn)品，有效盤(pán)活企業(yè)動(dòng)產(chǎn)存量資源，化解融資難題。截至9月末，陜西省各類(lèi)市場(chǎng)主體通過(guò)公示系統(tǒng)累計(jì)登記動(dòng)產(chǎn)14.12萬(wàn)筆，查詢(xún)84.59萬(wàn)筆，注冊(cè)常用戶(hù)1914個(gè)，確保了債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的確定性，有效提高了動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率。

四、增供給廣宣傳，在便民利企優(yōu)化征信服務(wù)上樹(shù)形象

（一）拓寬信用報(bào)告查詢(xún)渠道，增強(qiáng)征信服務(wù)供給能力。 堅(jiān)持“自助查詢(xún)?yōu)橹?、人工查?xún)?yōu)檩o”的思路，積極拓寬征信報(bào)告查詢(xún)渠道，共建成各類(lèi)征信查詢(xún)網(wǎng)點(diǎn)324個(gè)，布放個(gè)人信用報(bào)告自助查詢(xún)?cè)O(shè)備370臺(tái)，設(shè)備人均保有量居全國(guó)前列；在全國(guó)首批試點(diǎn)布設(shè)14臺(tái)企業(yè)信用報(bào)告自助查詢(xún)機(jī)；推動(dòng)15家金融機(jī)構(gòu)在陜分支機(jī)構(gòu)開(kāi)通線(xiàn)上查詢(xún)功能；落實(shí)“放管服”要求，支持“秦創(chuàng)原”及全省26家市、縣政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通征信查詢(xún)服務(wù)。

（二）踐行“征信為民”初心，提升征信窗口服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施征信查詢(xún)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“征信為民服務(wù)評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)征信服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)管理、服務(wù)禮儀、服務(wù)追責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化，樹(shù)立了陜西征信服務(wù)的良好形象。推動(dòng)全省77家人民銀行征信服務(wù)大廳全部完成臨街化改造，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。開(kāi)發(fā)上線(xiàn)“自助加信站”微信小程序，定期更新全省各地征信查詢(xún)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、位置、排隊(duì)情況等信息，方便企業(yè)和群眾就近錯(cuò)峰查詢(xún)，提高查詢(xún)效率。

（三）征信宣傳“點(diǎn)線(xiàn)面體”多維發(fā)力，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)氛圍。兩“點(diǎn)”并發(fā)，立足人民銀行征信服務(wù)大廳及轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所兩者廳堂優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化陣地宣傳；雙“線(xiàn)”共振，線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，努力擴(kuò)大征信宣傳影響力與作用力；多“面”俱到，抓住每年征信工作“重點(diǎn)面”聚焦發(fā)力，同時(shí)兼顧信用保護(hù)知識(shí)、征信維權(quán)政策、守信意識(shí)培養(yǎng)等“覆蓋面”持續(xù)用力；一“體”偕行，協(xié)同征信工作主要任務(wù)“一體化”推進(jìn)宣傳教育成效，激發(fā)征信工作奮進(jìn)勢(shì)能。

初心如磐踐使命，砥礪奮進(jìn)啟新程。下一步，人民銀行西安分行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步建設(shè)完善覆蓋全社會(huì)的征信體系，充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)“雙牽頭”部門(mén)職責(zé)，全面實(shí)施陜西省信用能力提升工程，以轄區(qū)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極助推陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

文章來(lái)源：西安分行