為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善社會(huì)信用體系的決策部署，進(jìn)一步提升陜西省集中治理誠信缺失突出問題的社會(huì)影響力和震懾力，打造不敢失信、不能失信、不想失信的社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚，陜西省委文明辦聯(lián)合省信用辦在省級(jí)主要新聞媒體按月公布一批守信激勵(lì)典型案例和上月失信懲戒對(duì)象名單。其中失信懲戒對(duì)象名單每日更新，如需查詢?cè)斍?，?qǐng)登錄“信用中國（陜西）”網(wǎng)站（http://credit.shaanxi.gov.cn/）“信息公示”專欄搜索查詢。

陜西省自然人違法“失信懲戒名單”

陜西省法人及其他組織違法“失信懲戒名單”

案例1 延安市安塞區(qū)南溝村：創(chuàng)新蘋果信用采摘，助推鄉(xiāng)村振興

為踐行黨的二十大對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的安排部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村調(diào)研時(shí)的重要講話精神，按照新品種、新技術(shù)、新模式、新主體、新裝備“五新”發(fā)展理念，南溝村果業(yè)堅(jiān)持推進(jìn)綠色有機(jī)蘋果的栽培種植，創(chuàng)新構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的“誠信種植——可視化追溯——信用采摘——放心增收”蘋果產(chǎn)業(yè)模式，不斷提升守信主體的獲得感，加快綠色有機(jī)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極助力鄉(xiāng)村振興。

1.綠色有機(jī)蘋果的誠信種植。大力推進(jìn)農(nóng)藥、化肥“雙減”行動(dòng)，推廣綠色有機(jī)種植，建成年堆肥5000方的枝條粉碎堆肥廠，建立種植戶承諾制度，保證每畝果園每年3噸農(nóng)家肥或有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)斤肥斤果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。創(chuàng)新矮化密植栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)六大覆蓋（水肥一體化、豆菜輪茬、地布覆蓋、太陽能殺蟲燈、海棠授粉、防冰雹網(wǎng)），獲得國家有機(jī)認(rèn)證。

2.溯源質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系。搭建智慧果園系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的可視化追溯、氣象觀測(cè)、營養(yǎng)速測(cè)等，形成了“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的果品質(zhì)量保障體系，為蘋果品質(zhì)納入果農(nóng)誠信檔案從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，為消費(fèi)者提供最佳品質(zhì)。讓消費(fèi)者放心認(rèn)養(yǎng)、采摘和購買。

3.信用采摘、認(rèn)養(yǎng)、銷售助增產(chǎn)。在常規(guī)銷售的模式上，推出“我在南溝有棵樹”的線上活動(dòng)，創(chuàng)新建立信用采摘、認(rèn)養(yǎng)園，開展誠信直播經(jīng)銷等形式，實(shí)現(xiàn)從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)的升級(jí)，幫助果農(nóng)建立新的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大“延安蘋果”的知名度、影響力和市場(chǎng)占有率，提升每一顆果、每一棵樹、每一畝園的綜合效益，有效拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)的增收渠道，年增收12.2萬元。

4.守信顧客享優(yōu)惠。給守信良好的安塞區(qū)市民發(fā)放“信用采摘園”8折優(yōu)惠券；針對(duì)“信用中國（陜西延安）”發(fā)布的“紅名單”企業(yè)和個(gè)人，直接打8折，在園區(qū)優(yōu)先享受采摘、優(yōu)先認(rèn)養(yǎng)、免費(fèi)送貨（或郵寄）上門等服務(wù)，同時(shí)免排隊(duì)、免費(fèi)停車、免費(fèi)品嘗，讓守信者實(shí)實(shí)在在獲得實(shí)惠。

目前“信用采摘園”中信用認(rèn)養(yǎng)蘋果樹300株，平均日接待1500人次，200人次信用主體享受優(yōu)惠政策。

南溝已打造成為集“水土流失治理+生態(tài)建設(shè)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)+農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，在信用采摘模式的帶動(dòng)下，不僅提高了蘋果采摘園自身的價(jià)值，提升了蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，也帶動(dòng)了綠色有機(jī)蘋果種植的積極性，在增收的同時(shí)讓守信者獲得實(shí)實(shí)在在實(shí)惠，為助力鄉(xiāng)村振興方面起到了積極的作用，提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦男腋Ｖ笖?shù)。（延安市安塞區(qū)信用管理辦公室）

案例2 陜西榆林：信用承諾替代保證金 惠企創(chuàng)新服務(wù)暖人心

近年來，陜西省榆林市將“數(shù)字信用”拓展“放管服”改革作為創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作的著力點(diǎn)，下功夫、出實(shí)招，通過推廣“信用承諾網(wǎng)上辦”“信用承諾替代投標(biāo)保證金”之舉，為在榆企業(yè)節(jié)約投標(biāo)成本近2000萬元，“真金白銀”式惠企服務(wù)獲得市場(chǎng)主體的充分認(rèn)可，讓企業(yè)獲得感倍增。

自2020年起，榆林市為貫徹落實(shí)國家、陜西省信用體系建設(shè)有關(guān)精神，深入推進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管改革，按照《榆林市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》（榆政辦函〔2020〕143號(hào)），創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，在工程招投標(biāo)領(lǐng)域中推行信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作，是陜西省首個(gè)實(shí)行信用承諾“網(wǎng)上辦+替代投標(biāo)保證金”的城市。

在榆林市發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于在工程招投標(biāo)活動(dòng)中推行信用監(jiān)管試點(diǎn)示范工作的通知》（榆政發(fā)改發(fā)〔2020〕329號(hào)）中，明確了招標(biāo)金額1000萬元以下的工程建設(shè)類項(xiàng)目，實(shí)行以“投標(biāo)信用承諾書”代替投標(biāo)保證金。為了進(jìn)一步壓實(shí)服務(wù)市場(chǎng)主體的責(zé)任，確保“信用承諾替代保證金”之舉的惠企效果，2022年榆林市按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的總體思路，高水平推進(jìn)各項(xiàng)保障機(jī)制落實(shí)，將“投標(biāo)信用承諾書”替代投標(biāo)保證金的適用范圍擴(kuò)大至5000萬元。

同時(shí)，榆林市建成了信用承諾應(yīng)用管理系統(tǒng)，企業(yè)可以通過實(shí)名注冊(cè)后在“信用中國（陜西榆林）”網(wǎng)站即可在線提交信用承諾書，真正實(shí)現(xiàn)信用承諾“網(wǎng)上辦”。

在“信用承諾替代保證金”落實(shí)效果方面：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年12月至2022年10月，榆林市在政府采購領(lǐng)域?qū)嵭行庞贸兄Z代替投標(biāo)保證金項(xiàng)目共117個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)金額3.25億元，涉及投標(biāo)人142家，有效釋放社會(huì)流動(dòng)資金606萬余元，平均為每家投標(biāo)企業(yè)減少資金周轉(zhuǎn)約4萬多元。在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)方面，自2020年10月起的兩年間，應(yīng)用信用承諾代替投標(biāo)保證金項(xiàng)目2693個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)金額120.17億元，涉及投標(biāo)人19516家，有效釋放社會(huì)流動(dòng)資金24.34億元，平均為每家投標(biāo)企業(yè)減少資金周轉(zhuǎn)約9萬多元。

在信用承諾“網(wǎng)上辦”落實(shí)效果方面：榆林市信用承諾系統(tǒng)上線一年之內(nèi)，市場(chǎng)主體通過線上信用承諾23.64萬戶次。同時(shí)，為落實(shí)“六保”“六穩(wěn)”要求，榆林市通過信用承諾“網(wǎng)上辦”+“不見面開標(biāo)”的方式，為各類市場(chǎng)主體節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用近1300萬元，其中，僅2022年前十個(gè)月就涉及遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目203個(gè)。此舉為市場(chǎng)主體提供了極大的便利，廣受好評(píng)。

此外，為了配合“數(shù)字信用”助力“放管服”改革落到實(shí)處，榆林市不斷提升公共信用平臺(tái)服務(wù)支撐能力、提高市級(jí)公共信用平臺(tái)和市縣兩級(jí)政務(wù)系統(tǒng)協(xié)同融合度兩方面工作。在2022年實(shí)現(xiàn)了提供各類數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口104個(gè)，與45個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享對(duì)接，開發(fā)73類歸集接口、53個(gè)定制接口，接口調(diào)用量突破1600萬次。確保行政許可、信用承諾信息自動(dòng)歸集和信用信息查詢“一網(wǎng)通辦”，滿足市場(chǎng)主體馬上辦、網(wǎng)上辦、自助辦等多渠道辦理需求。

榆林市通過積極推進(jìn)“信用承諾網(wǎng)上辦+替代投標(biāo)保證金”之舉有效釋放沉淀資金，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營造良好的營商環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。（榆林市社會(huì)信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

來源 :群眾新聞網(wǎng)